01 сентября 2011
ТЕМА 1. Общие положения. Органы принудительного исполнения.
ВОПРОСЫ
ЗАДАЧИ
№ 1
Какие из перечисленных нормативных актов регулируют полномочия
судебных приставов-исполнителей:
1) Федеральный закон «Об исполнительном производстве»;
2) Трудовой кодекс Российской Федерации;
3) Положение о Федеральной службе судебных приставов;
4) Федеральный закон «О судебных приставах»;
5) Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;
6) Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.
№ 2
Какие из перечисленных нормативных актов не могут регулировать
полномочия судебных приставов-исполнителей:
1) указы Президента Российской Федерации;
2) постановления Правительства Российской Федерации;
3) постановления правительства субъекта Российской Федерации;
4) приказы Генерального прокурора Российской Федерации;
5) инструкции Центрального банка Российской Федерации;
6) инструкции Государственного таможенного комитета Российской Федерации.
№ 3
Укажите (и нормативно аргументируйте), какие из нижеперечисленных органов относятся к органам принудительного исполнения в Российской Федерации:
1) Федеральная служба судебных приставов-исполнителей и ее территориальные органы;
2) органы Федерального казначейства;
3) Центральный банк РФ и его учреждения;
4) Министерство финансов РФ;
5) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра
и картографии;
6) Министерство юстиции РФ.
№ 4
27.10.2015 г. судебным приставом-исполнителем Звягинцевым было возбуждено исполнительное производство № 8101/4038-ИП в отношении Акционерного общества «Авиатор» на основании исполнительного документа – постановления № 7821017 от 01.06.2015 г., выданного Московской административной дорожной инспекцией по делу № 246,
вступившего в законную силу 16.06.2015 г. Предмет исполнения – административный штраф в размере 3 тыс. руб. 28.04.2016 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 14038/16 о взыскании исполнительского сбора с акционерного общества «Авиатор» в размере 10 тыс. руб. 31.05.2016 г. судебным приставом-исполнителем на основании указанного постановления о взыскании исполнительского сбора возбуждено новое исполнительное производство № 23010/14038-ИП. При этом как постановление о возбуждении исполнительного производства № 8101/4038-ИП, так постановление о возбуждении исполнительного производства № 23010/14038-ИП вручены Обществу только 21.06.2016 г. Акционерное общество «Авиатор» обратилось в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Звягинцеву о признании недействительным постановления от 31.05.2016 г. о возбуждении исполнительного производства, вынесенного на основании отмененного постановления о взыскании исполнительского сбора № 14038/16 от28.04.2016 г. в рамках исполнительного производства № 8101/4038-ИП. В обоснование своих доводов Общество указало, что само постановление о возбуждении исполнительного производства получено им только 21.06.2016 г., тогда как 31.05.2016 г. уже возбуждено другое исполнительное производство на основании постановления о взыскании исполнительского сбора. Постановление о взыскании исполнительского сбора и постановление о возбуждении исполнительного производства впоследствии отменены самим судебным приставом-исполнителем Звягинцевым, с чем Общество также не может согласиться, поскольку указанные постановления должны быть отменены старшим судебным приставом исполнителем.
Как должен поступить суд?
Предоставляют ли нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебному приставу-исполнителю право отменять или изменять вынесенное им ранее постановление?
№ 5
Цветков подал жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя в Министерство юстиции РФ. Министерство юстиции в ответе на жалобу указало, что оно не осуществляет непосредственного руководства деятельностью органов принудительного исполнения. Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О судебных приставах» Главный судебный пристав РФ осуществляет руководство деятельностью Федеральной службы судебных приставов, а также контроль за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Цветков не согласился с позицией Министерства юстиции и обратился за разъяснением в юридическую консультацию.
Какое разъяснение должен дать Цветкову адвокат?
№ 6
Кто из перечисленных должностных лиц и в какой части вправе давать судебному приставу обязательные для исполнения указания:
1) Директор Федеральной службы судебных приставов;
2) Министр юстиции Российской Федерации (его заместитель);
3) Генеральный Прокурор Российской Федерации;
4) Прокурор субъекта Российской Федерации;
5)Старший судебный пристав территориального подразделения Управления судебных приставов;
6) Президент Федеральной нотариальной палаты;
7) Председатель арбитражного суда субъекта Российской Федерации.
Органы принудительного исполнения
№ 7
Исполняя решение суда об истребовании имущества из чужого незаконного владения, судебный пристав-исполнитель Ударников установил, что часть имущества, которое подлежит изъятию у должника, находится у его матери, проживающей в другом городе, на
территорию которого не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, возбудившего исполнительное производство. Учитывая сложившуюся ситуацию, судебный пристав-исполнитель предложил взыскателю получить отдельный исполнительный лист
на истребование имущества должника, находящегося у его матери, и обратиться в органы ФССП России по месту жительства матери должника. Взыскатель обратился с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя к прокурору района.
Прав ли судебный пристав-исполнитель?
Может ли прокурор отменить постановление судебного пристава-исполнителя?
Куда следует обратиться взыскателю с жалобой (заявлением), если он считает, что
действия судебного пристава-исполнителя нарушают его права?
№ 8
Какими из перечисленных ниже процессуальных полномочий по отношению к судебным приставам-исполнителям обладает директор Федеральной службы судебных приставов:
1) имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица службы судебных приставов субъекта Российской Федерации;
2) вправе обязать судебного пристава-исполнителя самостоятельно
отменить ранее принятое им постановление;
3) вправе истребовать исполнительное производство и передать его
из одного подразделения судебных приставов в другое (в том числе на
стадии возбуждения исполнительного производства);
4) вправе контролировать деятельность судебного пристава-исполнителя в целях обеспечения безопасности при совершении исполнительных действий;
5) вправе вмешиваться в процессуальную деятельность судебного
пристава-исполнителя;
6) вправе издавать в пределах своей компетенции индивидуальные
правовые акты (приказы, указания и распоряжения) по вопросам организации деятельности ФССП России, обязательные для исполнения
всеми ее работниками.
ТЕМА 2. Субъекты исполнительного производства.
Вопросы
1. Понятие, состав и классификация субъектов исполнительного
производства.
2. Стороны исполнительного производства: понятие, права и обя-
занности.
3. Право- и дееспособность в исполнительном производстве.
4. Соучастие в исполнительном производстве: понятие, виды, права
и обязанности соучастников.
5. Правопреемство в исполнительном производстве: понятие, осно-
вания и порядок вступления правопреемников.
6. Участие несовершеннолетних в исполнительном производстве.
7. Представительство в исполнительном производстве: понятие,
цели, основания.
8. Полномочия представителя: понятие, виды и порядок их офор-
мления.
9. Лица, содействующие исполнению судебных актов, актов других
органов и должностных лиц.
10. Отводы в исполнительном производстве.
11. Роль суда в исполнительном производстве.
Задачи
№ 1
Решением суда удовлетворены иски Азарова, Безуглова и Григорье-
ва к АО «Горстрой» об исполнении обязательств по договорам долевого
участия в строительстве.
Определением суда по данному делу в порядке обеспечения ис-
полнения решения суда наложен арест на производственную базу,
принадлежащую ООО «Арремонт», чьим учредителем со 100%-ным
вкладом является АО «Горстрой».
Имеются ли основания для выдачи исполнительного листа и возбужде-
ния исполнительного производства? Возможно ли в данном случае соу-
частие на стороне взыскателя? Кто подлежит привлечению в качестве
должника? Является ли основанием для наложения ареста на имущество
ООО «Арремонт» то обстоятельство, что АО «Горстрой» является
учредителем ООО «Арремонт»? Какими правами в исполнительном про-
изводстве обладает ООО «Арремонт»?
№ 2
Судом с Ланского в пользу Петрякова в счет долга по договору
займа взыскано 25 тыс. руб. Во исполнение решения суда судебный
пристав-исполнитель наложил арест на автомобиль «Ока». Присут-
ствующий при аресте Кутепов, владелец сети магазинов «Автобум»,
оценил автомобиль в 25 тыс. руб. На следующий день после ареста
автомобиля Петряков и Ланской заключили соглашение о передаче
Петрякову автомобиля в собственность.
Определите субъектов данного исполнительного производства. Какими
правами обладают стороны исполнительного производства? Вправе ли
Петряков и Ланской заключить такое соглашение? Как должно разви-
ваться исполнительное производство в дальнейшем?
№ 3
Судом с Розова и Панова солидарно в пользу Артурова взысканы
300 тыс. руб. Артуров, зная, что Розов более платежеспособен, обра-
тился к суду с заявлением о выдаче одного исполнительного листа на
всю сумму, чтобы предъявить его ко взысканию с Розова. Судья отказал
Артурову в выдаче исполнительного листа на всю сумму, указав, что
Розов и Панов являются содолжниками и сумма должна быть взыскана с каждого из них в равных долях или в том размере, в каком пожелает
Артуров.
Оцените правомерность действий взыскателя и судьи. Возможно ли
соучастие в исполнительном производстве? Каков характер соучастия
в исполнительном производстве?
№ 4
В отношении банка, находящегося в г. Москве, постановлены ре-
шения суда об удовлетворении исков Лихачева, Алексеева, Полын-
кина о взыскании вкладов и процентов по ним. Взыскатели получили
исполнительные листы и предъявили их к исполнению в Кировский
отдел ССП в г. Екатеринбурге. В связи с этим возбуждено сводное
исполнительное производство, в рамках которого судебный пристав-
исполнитель наложил арест на имущество филиала банка, находяще-
гося в г. Екатеринбурге.
Банк обратился в суд с требованием о признании незаконными дей-
ствий судебного пристава-исполнителя, указав, что филиал банка не
является должником, следовательно, судебный пристав-исполнитель не
вправе был наложить арест на имущество филиала. Кроме того, требо-
вания взыскателя Полынкина удовлетворены банком в полном объеме,
в связи с чем исполнительное производство подлежало окончанию.
Правомерны ли действия судебного пристава-исполнителя? Возможно
ли совершение исполнительных действий в отношении имущества фи-
лиала должника? Допускается ли окончание сводного исполнительного
производства в части требований одного из взыскателей?
ТЕМА 3. Исполнительные документы
ВОПРОСЫ
1. Исполнительные документы: понятие, виды.
2. Общие требования, предъявляемые к форме и содержанию ис-
полнительных документов. Оформление исполнительных документов
в электронном виде.
3. Исполнительный лист, основания выдачи, порядок направления
в службу судебных приставов. Соотношение судебного решения как
акта-основания и исполнительного листа.
4. Характеристика отдельных видов исполнительных документов,
специальные требования к их форме и содержанию.
5. Дубликат исполнительного документа, основания и порядок
выдачи. Копии исполнительных документов. Основания для выдачи
нескольких исполнительных документов по одному делу. Ответствен-
ность за утрату исполнительного документа.
6. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению,
порядок их исчисления и восстановления.
7. Последствия предъявления исполнительных документов, со-
держание которых не соответствует предъявляемым требованиям
к форме или содержанию, либо с истекшим сроком предъявления
к исполнению.
8. Порядок и основания разъяснения положений исполнительного
документа, способа и порядка его исполнения.
ЗАДАЧИ
№ 1
Какие из нижеперечисленных документов не являются исполнитель-
ными документами:
1) судебный приказ о взыскании алиментов;
2) определение третейского суда о прекращении производства по
делу в связи с утверждением мирового соглашения;
3) постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании
исполнительского сбора;
4) решение арбитражного суда о привлечении организации к ад-
министративной ответственности;
5) решение комиссии по трудовым спорам.
Если документ не является исполнительным документом, то явля-
ется ли он актом-основанием для выдачи исполнительного документа
и в каком порядке такая выдача осуществляется?
№ 2
Может ли быть выдан исполнительный документ на основании сле-
дующих документов:
1) решения суда общей юрисдикции о восстановлении на работе;
2) решения арбитражного суда о наложении на организацию адми-
нистративного взыскания в виде штрафа;
3) определения арбитражного суда о прекращении производства по
делу в связи с утверждением мирового соглашения;
4) постановления органа ГИБДД о наложении административного
взыскания в виде лишения права управления транспортным средством;
5) нотариального соглашения об уплате алиментов;
6) судебного приказа о взыскании задолженности по заработной
плате;
7) решения третейского суда;
8) постановления судебного пристава о взыскании расходов по
совершению исполнительных действий;
9) решения комиссии по трудовым спорам;
10) запроса Министерства образования и науки Российской Фе-
дерации о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую
Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации;
11) решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пени,
штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплатель-
щика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в банках, а также
электронных денежных средств.
Какие из вышеперечисленных документов одновременно являются
актами-основаниями и исполнительными документами? Какие доку-
менты из вышеперечисленных не являются ни актами-основаниями, ни
исполнительными документами?
№ 3
В связи с неисполнением со стороны ООО «Раздолье» требования
об уплате налога начальником отдела камеральных проверок террито-
риального подразделения ИФНС РФ было вынесено постановление
о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – органи-
зации, которое было направлено для исполнения в Кировский отдел
УФССП по Свердловской области.
Судебный пристав-исполнитель Кировского отдела УФССП по
Свердловской области Негорюй А.В. отказал в возбуждении исполни-
тельного производства ввиду отсутствия документов, подтверждающих невозможность взыскания налога за счет денежных средств на счетах
организации (решение налогового органа о взыскании налога за счет
денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также
электронных денежных средств), а также подтверждающих отсутствие
денежных средств на счетах (выписки с банковского счета).
Правомерен ли отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении
исполнительного производства?
№ 4
Решением Ленинского районного суда от 03.10.2016 г. с Мамиаш-
вили Г.В. в пользу Захаровой М.А. взыскана компенсация мораль-
ного вреда в размере 55 тыс. руб. за распространение сведений, не
соответствующих действительности и носящих порочащий характер.
07.11.2016 г. на решение от 03.10.2016 г. выдан исполнительный лист.
18.10.2016 г. в жизни Захаровой М.А. произошло важное событие –
вступление в законный брак с гражданином Лапшиным С.С. После
вступления в брак супруге была присвоена фамилия мужа – Лапшина.
11.11.2016 г. Лапшина М.А. предъявила исполнительный лист от
07.11.2016 г. к взысканию в Ленинский отдел УФССП по Свердлов-
ской области.
Судебный пристав-исполнитель Лавров В.С. отказал в возбужде-
нии исполнительного производства ввиду несоответствия фамилии,
указанной в заявлении о возбуждении исполнительного производства,
и фамилии, указанной в исполнительном листе и решении суда.
По мнению пристава-исполнителя Лапшиной М.А., необходимо
обратиться в Ленинский районный суд с заявлением о правопреемстве
и получить новый исполнительный лист.
Правомерен ли отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении
исполнительного производства? Какие документы необходимо предста-
вить судебному приставу-исполнителю в таком случае?
№ 5
В отношении ООО «Виолончель» налоговой инспекцией принято
решение о приостановлении расходных операций по расчетному счету
налогоплательщика-организации в ПАО «ЛегоБанк» ввиду несвоев-
ременного представления налоговой декларации.
На основании п. 1 ст. 8 Федерального закона «Об исполнитель-
ном производстве» ООО «Оркестр» был направлен в ПАО «Лего-
Банк» исполнительный лист о взыскании задолженности по договору в размере 3 млн руб., выданный Арбитражным судом Свердловской
области.
ПАО «ЛегоБанк» отказалось исполнять требования исполнитель-
ного документа, вернув взыскателю исполнительный лист с письмом
о невозможности исполнения требования ввиду приостановления
расходных операций по счету ООО «Виолончель».
Правомерен ли отказ банка от исполнения требований исполнитель-
ного документа в рассматриваемом случае?
№ 6
14.08.2013 г. Арбитражным судом Свердловской области выдан ис-
полнительный лист № 413583. В установленный срок исполнительный
лист был предъявлен в Кировский отдел УФССП по Свердловской
области ООО «Рассвет» – взыскателем.
Судебный пристав-исполнитель Иванов К.П. принял этот испол-
нительный документ к исполнению и 16.08.2013 г. возбудил исполни-
тельное производство № 101/11/2013.
Впоследствии исполнительный лист был утрачен судебным при-
ставом-исполнителем. ООО «Рассвет» обратилось с соответствующим
заявлением и получило 30.08.2016 г. дубликат исполнительного листа
№ 413583, который повторно предъявило в Кировский отдел УФССП
по Свердловской области.
Судебный пристав-исполнитель Иванов К.П. отказал в возбужде-
нии исполнительного производства в связи с истечением и невосста-
новлением судом срока предъявления исполнительного документа
к исполнению.
Правомерен ли отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении
исполнительного производства? В каких случаях взыскателю необходи-
мо обращаться в суд с заявлением о восстановлении срока предъявления
исполнительного документа к исполнению?
№ 7
Заочным решением Ленинского районного суда г. Екатеринбур-
га с индивидуального предпринимателя Крестовского А.Н. в пользу
Саркисяна М.В. взыскана задолженность по договору займа в размере
150 тыс. руб. На основании указанного решения Саркисяну М.В. вы-
дан исполнительный лист, который предъявлен им в Ленинский отдел
УФССП по Свердловской области. Судебный пристав Ленинского
отдела УФССП по Свердловской области Лапин А.А. обнаружил, что в исполнительном листе отсутствуют сведения о дате и месте рождения
должника, в связи с чем пришел к выводу, что исполнительный лист не
соответствует предъявляемым требованиям, и отказал в возбуждении
исполнительного производства. Саркисян М.В. не согласен с поста-
новлением судебного пристава-исполнителя, поскольку предъявлен-
ный исполнительный лист содержит полное наименование должника,
его место жительства, идентификационный номер налогоплательщика,
а также данные государственной регистрации в качестве индивидуаль-
ного предпринимателя, что позволяет судебному приставу-исполни-
телю идентифицировать должника.
Правомерен ли отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении
исполнительного производства? Какие сведения о должнике и взыскателе
должны быть указаны в исполнительном документе?
ТЕМА 4. Возбуждение исполнительного производства
Вопросы
1. Порядок предъявления исполнительного документа к исполне-
нию в ФССП России.
2. Отказ в возбуждении исполнительного производства: основания,
правовые последствия.
3. Возбуждение исполнительного производства: основания, процес-
суальный порядок, правовые последствия. Содержание постановления
о возбуждении исполнительного производства.
4. Обеспечение исполнения исполнительного документа: виды,
основания.
5. Срок для добровольного исполнения: установление, правовые
последствия неисполнения к установленному сроку.
Задачи
№ 1
В отношении ООО «Энергосбыт» возбуждено сводное исполни-
тельное производство о взыскании денежных средств в доход бюджетов
различных уровней, организаций и граждан. Общая сумма взыскания
составляет более 50 млн руб. На счетах должника в банках, в кассе
денежные средства отсутствуют.
Судебным приставом-исполнителем должнику направлено требова-
ние о предоставлении списка дебиторской задолженности, а также на-
правлены запросы о предоставлении информации об имущественном
положении должника в различные юрисдикционные органы. Из полу-
ченных судебным приставом-исполнителем ответов на запросы следу-
ет, что часть имеющегося у должника имущества находится в залоге, на
расчетных счетах должника денежные средства
отсутствуют. Сведения
о дебиторской задолженности судебному приставу-исполнителю не
были представлены.
Судебным приставом-исполнителем вынесено предупреждение
генеральному директору ООО «Энергосбыт» о предоставлении списка
дебиторской задолженности, установлен срок для предоставления
такого списка.
В ответ должником представлены список дебиторской задолжен-
ности и извещение о невозможности предоставления актов сверок
ввиду их неподписания со стороны должников ООО «Энергосбыт».
Какие иные подготовительные действия могут быть совершены су-
дебным приставом-исполнителем в указанной ситуации? Какие меры
ответственности предусмотрены в случае непредоставления должником
информации об имуществе?
№ 2
На исполнение к судебному приставу-исполнителю поступил ис-
полнительный документ об обязании должника Сидорова устранить
нарушение прав взыскателя Соловьевой путем сноса самовольной
постройки.
Судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное про-
изводство и предоставил должнику срок на добровольное испол-
нение.
Помогите судебному приставу-исполнителю составить план со-
вершения исполнительных действий в случае, если по истечении срока,
установленного на добровольное исполнение, требования исполнительного
документа не будут исполнены.
№ 3
Судебным приставом-исполнителем 22.08.2016 г. возбуждено ис-
полнительное производство о взыскании денежных средств с ООО
«Кураж» в пользу ИП Соловей.
После возбуждения исполнительного производства и истечения
срока на добровольное исполнение судебный пристав-исполнитель
трижды выходил по месту нахождения должника-организации, однако
имущество, на которое можно было бы обратить взыскание, не обна-
ружил. 13.10.2016 г. судебный пристав-исполнитель направил запрос
в налоговый орган о предоставлении информации о наличии счетов
должника в банках.
Взыскатель оспорил бездействие судебного пристава-исполнителя,
указав, что запрос был направлен несвоевременно.
Судебный пристав-исполнитель, возражая против доводов взыска-
теля, указывал, что запросы в различные органы могут быть сделаны
в течение всего времени нахождения в производстве исполнительного
документа.
Оцените позиции взыскателя и судебного пристава. Изменится ли си-
туация, если при рассмотрении дела выяснится, что на момент возбужде-
ния исполнительного производства у должника имелись счета в банках,
на которых находились денежные средства, однако к моменту получения
судебным приставом информации из налогового органа денежных средств
на счете не оказалось.
№ 4
К судебному приставу-исполнителю на исполнение поступил ис-
полнительный документ о взыскании с Морозова алиментов на содер-
жание несовершеннолетнего ребенка.
По информации, предоставленной взыскателем, должник не был
официально трудоустроен, проживал в квартире у матери.
Какие подготовительные действия могут быть совершены судебным
приставом-исполнителем в целях выявления имущества должника и в це-
лях исполнения исполнительного документа?
№ 5
На исполнение к судебному приставу-исполнителю поступил ис-
полнительный документ о взыскании 1 млн руб. с ООО «Солт» в пользу
АО «Серовэнерго».
По имеющейся у судебного пристава-исполнителя информации,
в отношении должника другими судебными приставами ранее неод-
нократно возбуждались исполнительные производства, которые были
окончены в связи с невозможностью исполнения.
Судебный пристав-исполнитель получил в архиве одно из таких
оконченных исполнительных производств и приобщил к материалам
исполнительного производства в пользу АО «Серовэнерго» копии
ранее сделанных запросов и ответов на них. В адрес взыскателя было
направлено постановление об окончании исполнительного произ-
водства.
Назовите подготовительные действия, которые должны были быть
совершены судебным приставом-исполнителем.
№ 6
Какие подготовительные действия должны быть совершены по
следующим исполнительным производствам:
1) о передаче ребенка от отца матери;
2) о взыскании с Петрова административного штрафа в размере
1,5 тыс. руб.;
3) о выселении семьи Турмандгалиева из квартиры;
4) об установлении частного сервитута на земельном участке.
№ 7
ООО «Промысел» обратилось в арбитражный суд с заявлени-
ем о признании действий налогового органа незаконными, ука-
зав в обоснование требований, что, являясь взыскателем по судеб-
ному решению, общество обратилось в налоговый орган с заяв-
лением о предоставлении сведений в отношении должника ООО
«Гринго»:
1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных
организаций, в которых открыты счета должника;
2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных
средств в рублях и иностранной валюте;
3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках
и иных кредитных организациях.
В предоставлении информации налоговым органом было отказано
в связи отсутствием в приложениях к заявлению исполнительного
документа.
Общество не согласно с такими действиями налогового органа,
утверждая, что взыскатель вправе получать ту же информацию, что
и судебный пристав-исполнитель. К запросу, направленному в нало-
говый орган, была приложена копия решения суда.
Разрешите ситуацию.
Вариант: взыскателем к заявлению, поданному в налоговый орган,
была приложена копия исполнительного документа.
№ 8
Судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного про-
изводства о взыскании денежных средств направил по почте запросы
в банк, в котором согласно информации налогового органа был открыт
счет должника.
Согласно ответу банка в день поступления запроса банковский
счет был закрыт должником, а имеющиеся на нем денежные средства
переведены на другой счет.
Оцените эффективность действий судебного пристава-исполнителя.
Тема 5. ПОДГОТОВКА К ПРИНУДИТЕЛЬНОМУ ИСПОЛНЕНИЮ
Вопросы
1. Место подготовки к принудительному исполнению среди стадий
исполнительного производства.
2. Содержание стадии подготовки к принудительному исполнению.
3. Действия, совершаемые в рамках подготовки к принудительному
исполнению.
4. Субъекты, принимающие участие в подготовке к принудитель-
ному исполнению.
5. Начало подготовки к совершению исполнительных действий и за-
вершение данной стадии.
6. Фиксация подготовительных действий.
ЗАДАЧИ
№ 1
В отношении ООО «Энергосбыт» возбуждено сводное исполни-
тельное производство о взыскании денежных средств в доход бюджетов
различных уровней, организаций и граждан. Общая сумма взыскания
составляет более 50 млн руб. На счетах должника в банках, в кассе
денежные средства отсутствуют.
Судебным приставом-исполнителем должнику направлено требова-
ние о предоставлении списка дебиторской задолженности, а также на-
правлены запросы о предоставлении информации об имущественном
положении должника в различные юрисдикционные органы. Из полу-
ченных судебным приставом-исполнителем ответов на запросы следу-
ет, что часть имеющегося у должника имущества находится в залоге, на
расчетных счетах должника денежные средства
отсутствуют. Сведения
о дебиторской задолженности судебному приставу-исполнителю не
были представлены.
Судебным приставом-исполнителем вынесено предупреждение
генеральному директору ООО «Энергосбыт» о предоставлении списка
дебиторской задолженности, установлен срок для предоставления
такого списка.
В ответ должником представлены список дебиторской задолжен-
ности и извещение о невозможности предоставления актов сверок
ввиду их неподписания со стороны должников ООО «Энергосбыт».
Какие иные подготовительные действия могут быть совершены су-
дебным приставом-исполнителем в указанной ситуации? Какие меры
ответственности предусмотрены в случае непредоставления должником
информации об имуществе?
№ 2
На исполнение к судебному приставу-исполнителю поступил ис-
полнительный документ об обязании должника Сидорова устранить нарушение прав взыскателя Соловьевой путем сноса самовольной
постройки.
Судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное про-
изводство и предоставил должнику срок на добровольное испол-
нение.
Помогите судебному приставу-исполнителю составить план со-
вершения исполнительных действий в случае, если по истечении срока,
установленного на добровольное исполнение, требования исполнительного
документа не будут исполнены.
№ 3
Судебным приставом-исполнителем 22.08.2016 г. возбуждено ис-
полнительное производство о взыскании денежных средств с ООО
«Кураж» в пользу ИП Соловей.
После возбуждения исполнительного производства и истечения
срока на добровольное исполнение судебный пристав-исполнитель
трижды выходил по месту нахождения должника-организации, однако
имущество, на которое можно было бы обратить взыскание, не обна-
ружил. 13.10.2016 г. судебный пристав-исполнитель направил запрос
в налоговый орган о предоставлении информации о наличии счетов
должника в банках.
Взыскатель оспорил бездействие судебного пристава-исполнителя,
указав, что запрос был направлен несвоевременно.
Судебный пристав-исполнитель, возражая против доводов взыска-
теля, указывал, что запросы в различные органы могут быть сделаны
в течение всего времени нахождения в производстве исполнительного
документа.
Оцените позиции взыскателя и судебного пристава. Изменится ли си-
туация, если при рассмотрении дела выяснится, что на момент возбужде-
ния исполнительного производства у должника имелись счета в банках,
на которых находились денежные средства, однако к моменту получения
судебным приставом информации из налогового органа денежных средств
на счете не оказалось.
Тема 6.ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ
Вопросы
1. Меры принудительного исполнения и исполнительные действия:
понятие, соотношение, виды.
2. Основания применения мер принудительного исполнения.
3. Общие условия совершения исполнительных действий (место,
время, сроки).
4. Временные ограничения должника на выезд за рубеж и на поль-
зование специальным правом: основания и порядок применения.
5. Разъяснение судебного и несудебного акта, подлежащего испол-
нению: основания, порядок.
6. Разрешение вопросов, связанных с исполнением судебного и не-
судебного акта, судом и другим органом, должностным лицом (отсроч-
ка и рассрочка исполнения, изменение способа и порядка исполнения,
индексация присужденных денежных сумм и др.): основания, порядок.
7. Отложение исполнительных действий: основания, порядок, сроки.
8. Приостановление и возобновление исполнительного производ-
ства: основания, порядок, сроки.
ЗАДАЧИ
№ 1
Решением арбитражного суда от 1 апреля АО «ТоргЛизинг» прису-
ждено к передаче ООО «АвтоЛайн» трех автомобилей Ford Focus в на-
туре. Постановлением арбитражного апелляционного суда от 17 июня
данное решение суда оставлено без изменения.
20 июня на основании решения суда от 1 апреля арбитражным
судом выдан исполнительный лист, который в тот же день ООО «АвтоЛайн
» предъявлен к исполнению в ФССП России. Взыскатель хода-
тайствовал о наложении ареста на присужденные автомобили однов-
ременно с возбуждением исполнительного производства.
21 июня АО «ТоргЛизинг» обжаловало решение арбитражного суда
и постановление арбитражного апелляционного суда в кассационном
порядке, заявив ходатайство о приостановлении исполнения обжалу-
емых судебных актов (ст. 283 АПК РФ). Определением арбитражного кассационного суда от 25 июня исполнение обжалуемых судебных
актов приостановлено.
Возбудив 1 июля исполнительное производство на основании
исполнительного листа от 20 июня, судебный пристав-исполнитель
вышел по месту нахождения должника и, несмотря на демонстрацию
юрисконсультом АО «ТоргЛизинг» копии кассационного определения
от 25 июня, произвел арест (опись) присужденных автомобилей с пе-
редачей их на ответственное хранение охранникам ЧОП «Вымпел».
Дайте оценку действиям судебного пристава-исполнителя. Каковы
основания применения мер принудительного исполнения? Какие правовые
последствия для исполнения вступившего в законную силу решения суда
влечет приостановление его исполнения кассационным судом (судьей)
в порядке ст. 381 ГПК РФ и ст. 283 АПК РФ?
№ 2
Законно ли применено принуждение к должнику в следующих случаях:
а) взыскивая с должников-граждан административные штрафы,
судебный пристав-исполнитель, запрашивая у операторов мобильной
связи сведения о лицевых счетах должников-граждан, своим поста-
новлением со ссылкой на ст. 407, 417 ГК РФ «обращал взыскание
на остатки денежных сумм на лицевых счетах должников-граждан
и обязывал операторов мобильной связи перечислять денежные суммы
в депозит отдела судебных приставов»;
б) в связи с отсутствием у должника-организации, осуществля-
ющей розничную торговлю, денежных средств на счетах в банках
и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание
по исполнительным документам, судебный пристав-исполнитель
своим постановлением обязал руководителя и главного бухгалтера
должника-организации «ежедневно сдавать 50% выручки от рознич-
ной продажи в кассу отдела судебных приставов до 1730 час. и ежене-
дельно представлять на проверку судебному приставу-исполнителю
кассовую книгу»;
в) обратив взыскание по исполнительному производству о взы-
скании денег на автотранспорт, зарегистрированный за должником,
судебный пристав-исполнитель своим постановлением наложил «за-
прет должнику, ГАИ и иным органам, организациям и должностным
лицам на отчуждение автотранспорта, совершение с ним любых реги-
страционных действий и прохождение государственного технического
осмотра автотранспорта»;
г) по ходатайству взыскателя судебный пристав-исполнитель своим
постановлением о возбуждении исполнительного производства огра-
ничил должника-гражданина в праве выезда за рубеж на два месяца;
д) в связи с отсутствием имущества и доходов, на которые может
быть обращено взыскание по исполнительным документам, у гра-
жданина-должника по решению суда о возмещении материального
ущерба, судебный пристав-исполнитель изъял у него права на управ-
ление транспортными средствами с приобщением их к материалам
исполнительного производства, о чем составил соответствующий
акт.
№ 3
В производстве арбитражного суда находится дело по иску ООО
«СпортСтрой» к АО «Арена» о взыскании задолженности по договору
строительного подряда в размере 170 млн руб. и по встречному иску АО
«Арена» к ООО «СпортСтрой» о возмещении убытков, причиненных
некачественным выполнением работ по данному договору, в размере
300 млн руб.
По ходатайству АО «Арена» определением арбитражного суда
в обеспечение встречного иска наложен арест на имущество ООО
«СпортСтрой» в сумме 300 млн руб., выдан исполнительный лист.
По ходатайству ООО «СпортСтрой» определением арбитражного
суда по делу назначена судебная строительно-техническая эксперти-
за. Во исполнение данного определения АО «Спонсор» перечислило
за ООО «СпортСтрой» в депозит арбитражного суда вознаграждение
экспертам в сумме 1 млн руб. (авансом).
Постановлением судебного пристава-исполнителя наложен арест
«на денежные средства общества с ограниченной ответственностью
«СпортСтрой» в сумме 1 млн (один миллион) руб., находящиеся на
депозитном счете Арбитражного суда… в Управлении Федерального
казначейства…».
Соответствует ли постановление судебного пристава-исполнителя
о наложении ареста закону (иного имущества, в том числе денег, судеб-
ным приставом-исполнителем у ООО «СпортСтрой» не обнаружено)?
№ 4.
Укажите, к чьей компетенции – судебного пристава-исполнителя или
суда отнесено разрешение следующих вопросов, связанных с исполнением
исполнительного листа (а при судебной компетенции также к ведению
какого суда – суда общей юрисдикции или арбитражного суда):
а) об обращении взыскания на долю должника в уставном капитале
ООО (на исполнении исполнительный лист районного суда);
б) об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий
должнику на праве собственности (на исполнении исполнительный
лист мирового судьи);
в) об оценке недвижимого имущества, на которое арбитражным
судом обращено взыскание как на предмет ипотеки;
г) о передаче имущества должника, не проданного на повторных
торгах, взыскателю (на исполнении исполнительный лист районного
суда);
д) об индексации алиментов, взысканных по решению мирового
судьи в твердой денежной сумме;
е) об изменении времени общения с несовершеннолетним ребенком
отдельно проживающего родителя;
ж) об ограничении должника-гражданина в праве выезда за рубеж
(на исполнении постановление налогового органа о взыскании задол-
женности по налогам);
з) о зачете встречного требования должника к взыскателю (требо-
вания обоих основаны на решениях арбитражных судов);
и) об утверждении мирового соглашения между взыскателем и дол-
жником и завершении исполнительного производства по исполнению
исполнительного листа арбитражного суда;
к) о приостановлении действия управления автотранспортом
в связи с задолженностью по алиментам, взысканным по судебному
приказу.
№ 5.
Укажите, в каком порядке – общем (исковом) или в порядке раз-
решения вопросов, связанных с исполнением исполнительного докумен-
та (ст. 434 ГПК РФ, ст. 324 АПК РФ), подлежит разрешению судом
вопрос:
а) о взыскании процентов за пользование денежными средствами
(ст. 395 ГК РФ) на сумму долга, подлежащего взысканию по исполни-
тельному листу, за период со дня вступления решения суда в законную
силу до фактического исполнения;
б) об обращении взыскания на долю должника в уставном капитале
ООО;
в) о выделе доли должника-гражданина в общем имуществе супру-
гов для обращения взыскания на нее;
г) об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий
должнику на праве собственности;
д) об обращении взыскания на заложенное имущество, на которое
обращено взыскание как на предмет залога, в случае отчуждения
должником (залогодателем) этого имущества после возбуждения
исполнительного производства (Вариант: после выдачи исполни-
тельного листа на основании решения суда об обращении взыскания
на заложенное имущество, но до предъявления его к взысканию
в ФССП России);
е) об изменении времени общения с несовершеннолетним ребенком
отдельно проживающего родителя;
ж) об ограничении должника – индивидуального предпринимателя
в праве выезда за рубеж по исполнительному производству, возбужден-
ному на основании постановления налогового органа о взыскании
недоимки и пеней за счет имущества налогоплательщика – индиви-
дуального предпринимателя;
з) об уменьшении размера исполнительского сбора, подлежащего
взысканию с должника;
и) о возврате должнику денежных средств, взысканных с него при
исполнении впоследствии отмененного судом кассационной инстан-
ции решения суда.
Тема 7. ОБЩИЕ ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКА
Вопросы
1. Обращение взыскания на имущество должника и арест имущества
должника: понятие и соотношение.
2. Арест имущества должника: основания применения, составные
части, порядок оформления.
3. Очередность обращения взыскания на имущество должника.
4. Имущественные иммунитеты в исполнительном производстве.
5. Хранение (охрана) имущества должника.
6. Оценка имущества должника.
7. Реализация имущества должника: формы, порядок.
8. Торги в исполнительном производстве: порядок организации
и проведения. Признание торгов недействительными: основания,
правовые последствия.
9. Правовые последствия нереализации имущества должника.
ЗАДАЧИ
№ 1
Мурзин осужден по приговору суда за мошенничество с акциями.
В рамках уголовного дела разрешен ряд исков потерпевших – граждан
и организаций о взыскании с Мурзина 10 млн 700 тыс. руб. в возме-
щение материального ущерба. В ходе исполнения приговора суда в части возмещения материаль-
ного ущерба судебный пристав-исполнитель установил принадлеж-
ность Мурзину следующего имущества:
– трехкомнатная квартира (зарегистрирована в ЕГРП за супругой
Мурзина) и находящееся в ней имущество;
– два легковых автомобиля (зарегистрированы в ГАИ за Мурзи-
ным);
– земельный участок на берегу водоема с дачным домиком (заре-
гистрированы в ЕГРП за Мурзиным).
Постановлениями судебного пристава-исполнителя на указанное
имущество наложен арест, копии постановлений направлены в Росреестр
и ГАИ.
Мурзина – супруга должника обратилась к судебному приставу-ис-
полнителю с ходатайством о снятии ареста с квартиры и находящегося
в ней имущества, а также с земельного участка с дачным домиком,
ссылаясь на то, что данное имущество приобретено в период их брака.
Уткин – двоюродный брат Мурзина обратился к судебному приста-
ву-исполнителю с заявлением о снятии ареста с автомобилей, указав,
что они были приобретены им у Мурзина два года назад по договору
купли-продажи. К заявлению приложены письменный договор купли-
продажи и генеральные доверенности (в простой письменной форме)
на управление и распоряжение автомобилями, выданные Мурзиным
Уткину.
В удовлетворении ходатайств Мурзиной и Уткина судебный при-
став-исполнитель отказал, указав, что 50% денежных средств, выручен-
ных от продажи квартиры, находящегося в ней имущества и земельного
участка с дачным домиком, будут возвращены Мурзиной как супруге,
имеющей право на половину совместного имущества; договор купли-
продажи автомобилей и доверенности на управление и распоряжение
ими нотариально не удостоверены, на текущий момент автомобили
зарегистрированы в ГАИ за Мурзиным.
Дайте правовую оценку действиям и доводам судебного пристава-
исполнителя. Укажите возможные способы защиты прав Мурзиной
и Уткина.
№ 2
Со ссылкой на нормативные акты укажите, на какое имущество
должника не может быть обращено взыскание по исполнительному про-
изводству: а) денежные средства должника-организации, финансируемой
из федерального бюджета, находящиеся на счете в УФК (Вариант 1:
…в коммерческом банке. Вариант 2: …в кассе должника-организации);
б) трехкомнатную квартиру общей площадью 200 кв. м (должник-
гражданин зарегистрирован в данной квартире один);
в) автопарк ООО «Такси «Вперед!»» (Вариант: Взыскание на авто-
мобили, входящие в автопарк, обращено как на предмет залога, обес-
печивающего возврат банковского кредита на приобретение данных
автомобилей);
г) пассажирские вагоны, принадлежащие должнику – региональной
пассажирской железнодорожной компании;
д) комплекс здания и оборудования котельной АО «Управляющая
компания «Восход»»;
е) здание, занимаемое Полицейской академией;
ж) здания, занимаемые колонией-поселением;
з) здания, входящие в комплекс женского монастыря (Вариант:
Предметы внутреннего убранства данных зданий и предметы, пред-
назначенные для религиозных целей);
и) принадлежащие должнику – ПСХК «Заря» племенной скот
и птица;
к) фортепьяно, принадлежащее должнику-гражданину – учителю
музыкальной школы.
№ 3
На исполнение к судебному приставу-исполнителю поступил ис-
полнительный лист о взыскании с Палкина алиментов на содержание
двух несовершеннолетних детей.
К моменту возбуждения исполнительного производства задолжен-
ность по алиментам составила 17 тыс. руб.
Палкин нигде не работал, других доходов не имел. Имущества,
принадлежащего Палкину, кроме легкового автомобиля марки ВАЗ-
2115 Lada Samara 2011 г. выпуска, не обнаружено.
Судебный пристав-исполнитель произвел арест легкового автомо-
биля и его изъятие у Палкина.
Палкин обжаловал действия судебного пристава-исполнителя
старшему судебному приставу, ссылаясь на несоразмерность дейст-
вительной (рыночной) стоимости арестованного автомобиля взыски-
ваемой сумме, а также на то, что при наложении ареста на автомобиль
в нарушение ч. 4 ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем не определен
срок ареста.
Имеются ли основания для удовлетворения жалобы должника? Пол-
номочен ли старший судебный пристав снимать арест с имущества дол-
жника (в случае допущения судебным приставом-исполнителем нарушений
закона при наложении ареста)?
№ 4
Петров обратился в районный суд с иском к Золотову о взыска-
нии долга в размере 1,5 млн руб. По ходатайству истца определением
судьи в обеспечение иска наложен арест на 55 обыкновенных акций
АО «Электрокабельное производство», принадлежащих ответчику.
Выданный на основании данного определения суда исполнительный
лист предъявлен Петровым к исполнению в ФССП России.
Постановлением судебного пристава-исполнителя наложен арест на
указанные акции и объявлен запрет должнику и иным лицам распоря-
жаться и пользоваться этими акциями и учитывать их при голосованиях
на общих собраниях акционеров АО. Копия данного постановления
направлена реестродержателю.
Указанное постановление судебного пристава-исполнителя Зо-
лотов оспорил в суде, указав, что другой акционер АО – Сидоров,
являющийся родственником Петрова, заявил требование о созыве
внеочередного общего собрания акционеров АО. Данное требова-
ние советом директоров удовлетворено, назначена дата собрания
и составлен список лиц, имеющих право на участие в нем. Однако
из-за ограничения права пользоваться акциями Золотов в данный
список не включен. Золотов опасается, что на созываемом собрании
акционеров будут одобрены крупные сделки АО, в результате чего
активы АО обесценятся.
Имеются ли основания для удовлетворения заявления ответчика?
№ 5.
В производстве судебного пристава-исполнителя находятся по-
становления налогового органа о взыскании задолженности по на-
логам, сборам и пени за счет имущества ООО «Дом лизинга» в сумме
1,5 млн руб.
За должником на праве собственности в Едином государствен-
ном реестре прав зарегистрировано нежилое здание площадью
3 тыс. кв. м, которое по договору аренды занимает управление ФССП
России. Размер арендной платы по договору – 300 тыс. руб. / мес.
ООО «Дом лизинга», ссылаясь на условия дополнительного согла-
шения к договору аренды, настаивает на уплате управлением ФССП
России арендной платы в большем размере – 500 тыс. руб. / мес.,
предъявив в арбитражный суд иск о взыскании задолженности по
арендной плате.
Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязал
управление ФССП России перечислять арендную плату на депозитный
счет отдела судебных приставов в счет погашения долга ООО «Дом
лизинга».
Дайте оценку действиям судебного пристава-исполнителя.
Тема 8. ЗАВЕРШЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
Вопросы
1. Общая характеристика завершения исполнительного произ-
водства как самостоятельной стадии исполнительного производства:
понятие, цель, задачи, формы, последствия.
2. Прекращение исполнительного производства: понятие, основа-
ния, порядок, последствия.
3. Возвращение исполнительного документа: понятие, основания,
порядок, последствия.
4. Окончание исполнительного производства: понятие, основания,
порядок, последствия.
ЗАДАЧИ
№ 1
Определите, в каких из нижеперечисленных случаев имеются основа-
ния для прекращения исполнительного производства (приведите соот-
ветствующую аргументацию):
1) ликвидация организации-должника и внесение соответствующей
записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
2) прекращение деятельности должника в качестве индивидуаль-
ного предпринимателя и внесение соответствующей записи в Единый
государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
3) истечение срока исполнения исполнительного документа;
4) смерть взыскателя-гражданина в исполнительном производстве,
возбужденном по исполнительному листу, выданному на основании
решения суда о компенсации морального вреда;
5) отмена судебного акта, на основании которого выдан исполни-
тельный лист, судом кассационной инстанции;
6) принятие судом решения о признании должника банкротом и об
открытии конкурсного производства;
7) отмена вышестоящим органом постановления о привлечении
к административной ответственности;
8) истечение срока давности исполнения постановления о назна-
чении административного наказания в случае, если исполнение по
данному постановлению произведено не полностью;
9) вступление в силу федерального закона, устраняющего ответст-
венность за совершение административного правонарушения, в ходе
исполнительного производства, возбужденного на основании судеб-
ного акта по делу об административном правонарушении;
10) отмена или изменение судебного акта суда первой инстанции,
на основании которого выдан исполнительный лист, полностью или
в части судом вышестоящей инстанции;
11) гибель индивидуально-определенной вещи по исполнительному
производству, возбужденному на основании исполнительного листа
о передаче данной вещи взыскателю;
12) гибель индивидуально-определенной вещи по исполнительному
производству, возбужденному на основании исполнительного листа
о передаче данной вещи взыскателю и взыскании неустойки;
13) достижение ребенком совершеннолетия по исполнительному
производству о взыскании алиментов при наличии задолженности по
уплате алиментов.
№ 2
Решением арбитражного суда с Паршина О.В. была взыскана сумма
задолженности по членским взносам. Судебным приставом-исполни-
телем было возбуждено исполнительное производство на основании
исполнительного листа о взыскании с указанного лица суммы дол-
га. В ходе исполнительного производства должник прекратил дея-
тельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем была
внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей. Судебный пристав-исполнитель
прекратил исполнительное производство на основании п. 7 ч. 2 ст. 43
ФЗ «Об исполнительном производстве».
Оцените правомерность действий судебного пристава-исполнителя.
№ 3.
Вопросы к зачету (экзамену) по курсу "Исполнителное производство"
Исполнительное производство. Учебник / Под ред. В. В. Яркова. - М.: Статут, - 2020.
© 2017-2024 Правовой центр Приоритет, город Иркутск
Телефоны:
+7 (902) 175-15-75
+7 (904) 121-01-35
